昨天半夜，中方做出公开回应《中方关于美方拟升级关税措施的声明》。

其实本次事件，起源于周一特某的推特，周二莱某做了确认，不过我们的回应一直非常低调和克制。我们在前文也做了简单的分析《最近的事情应该怎么看？》。但是本次公开回应，主要是源于昨天夜里，联邦公报官网（federalregister.gov）挂出来一个301调查的修改声明：Modification of Section 301 Action: China's Acts, Policies, andPractices Related to Technology Transfer, Intellectual Property, and Innovation。

粗看有这么几点信息：1、这是一个unpublished的版本，正式发布时间是美东时间5月9日；2、这个版本是美东时间5月8日上午8：45挂出来，相当于北京时间5月8日晚上8：45，我们随后在2个多小时后，发出反制声明，显示出我们确实做好了反制的准备；3、根据之前莱某的说法，正式生效时间是美东时间周五0：01，相当于北京时间周五中午12：01。

我们先来简单摘译一下这个声明的主要内容：

摘要：根据总统的指示，美国贸易代表决定修改301调查中采取的行动，将2018年9月的行动中涉及的中国产品的附加税率由10%提高到25%。贸易代表决定进一步建立一个程序，通过该程序，有关人员可以申请这次上调附加关税的豁免。

日期：附加关税上调到25%的时间为2019年5月10日（美东时间）。

补充信息：

A.    2018年9月行动

有关本调查的背景，可以参考之前的声明，包括82 FR 40213（2017年8月23日），83 FR 14906（2018年4月6日），83 FR 28710（2018年6月20日），83 FR 33608（2018年7月17日），83 FR 38760（2018年8月7日）和83 FR 40823（2018年8月16日）。

在2018年9月21日发布的通知中（83 FR 47974），贸易代表根据总统的指示，宣布对来自中国的约2000亿产品征收额外关税。最初的额外税率为10%。这些额外关税从2018年9月24日开始生效，目前仍在有效期。9月21日通知的附件B中声明，额外关税税率将于2019年1月1日上调到25%。

2018年12月19日（83 FR 65198），根据总统的指示，贸易代表决定修改2018年9月的行动，把25%关税的上调推迟到2019年3月2日。12月19日通知的附件，修订了美国的关税表（HTSUS），以反映推迟上调关税。

2019年3月5日（84 FR 7699），根据总统的指示，贸易代表决定修改2018年9月的行动，继续推迟税率提高到25％，时间另行通知。

B.    进一步修改2018年9月的行动的决定

美中正在接触，目的是消除调查中涉及的行为，政策和做法。双方领导人于2018年12月1日举行会谈，同意就一系列议题进行谈判，包括301调查中涉及的问题。详情可参考

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement-press-secretary-regardingpresidents-working-dinner-china/

自12月1日会谈以来，美中就这些议题进行了一系列谈判，包括2019年3月，4月和5月的会议。由于一些原因，总统已指示贸易代表将额外税率提高到25％。

贸易代表认为在2019年5月10日将额外关税增加到25％是适当的。贸易代表的决定，也广泛征求了公众意见和证词，也包括咨询委员会的意见。

本通知的附件修改了关税表（HTSUS），以反映关税的上调。根据贸易法案的第301（b），301（c），304（a）和307（a）节，美国贸易代表办公室（USTR）将发布申请关税豁免的程序。程序将另外单独发布。

附件

对于美东时间5月10日12：01 AM 出口或者入境或者出库的货物，关税表（HTSUS）第99章下的第III章修改如下：

1. 修改US Note 20（e），删去每个“10%”，替换为“25%”;

2. 修改US Note20（g），删去每个“10%”，替换为“25%”;

3. 修订抬头9903.88.03的Duty 1-General column税率，删去“10%”，替换为“25%”；

4. 修订抬头9903.88.04的Duty 1-General column税率，删去“10%”，替换为“25%”。

以上就是，美方这次声明的主要内容的摘译，如果有不当之处，欢迎批评指正。

最后谈几点个人理解：

1、当前这种格局，类似于博弈论中的一个模型，叫做胆小鬼博弈：

假定有两个人开着车相向快速行驶。眼看就要撞上了，这个时候其中一个人有两种选择：

1.不减速，直接撞上去，两人同时车毁人亡。

2.踩刹车，并猛打方向，两人最后都可幸存。

结论就是：如果你选择第二，就会被对手嘲笑为胆小鬼。

一般来说，最均衡的做法是在相撞的前一秒，两人同时猛转方向，相互避让。

因此，本次能否妥善解决，仍然依赖于双方的政治智慧和手段，不到最后一刻，难言最终结果。

2、本次舆论上略显被动，谈判消息主要由对方来放，而且都是被封禁的渠道，传播的范围和造成的影响反而非常大。这就像是青春期的孩子，越不让看越好奇。但是对方放的消息，虚虚实实，真真假假，其中不乏对我方的恶意污蔑。如何在舆论斗争占据主动，值得思考。

3、从市场反馈上来看，美方虽然是主动挑起冲突的一方，但是市场多数预期特朗普最后要怂，而中方虽然是被动应对的一方，但是市场反而预期中方会比较强硬。这个现象值得思考。

4、贸易冲突演变到今天，最后能否达成一份协议，这本身已经不是很重要的事情。按对方的表现，即便达成协议，也有不遵守和撕毁的可能性。在双方仍然存在核心分歧的情况下，我们可能要深入思考如下三个问题：

问题一，双方在贸易层面的对抗，未来是否会延伸到政治层面，乃至军事层面？

问题二，美国主动挑起的冲突升级，是特朗普的谈判技巧和选举策略，还是美国的长期对华战略？

问题三，世界的大格局，是否已经告别了和平和发展？全球化的总蛋糕是否到了顶部，进而到了存量博弈阶段？